청소자원과

□	비전 및 중점추진방향
□	일 반 현 황
□	2016 주요성과
□	2017 주 요 업 무 계 획

비전 및 중점추진방향

	목 표
쾌적하고 깨끗한 도시환경 조성

		전 략 목 표
◦ ◦ ◦	깨끗한 도시환경 조성을 위한 범시민 참여기반 조성 폐기물 안정적 처리체계 구축 자원순환 사회 구현

		중 점 과 제
◦ ◦ ◦ ◦	시민참여 깨끗한 도시환경 조성 생활폐기물 안정적 수거 체계 확립 폐기물사업장 효율적 관리 폐기물처리시설 안정적 운영

일   반   현   황

□ 기         구

					청소자원과
청소행정			폐기물관리					자원재활용				자원시설

□ 정  ․  현  원

(정원 / 현원)

구 분	계	직 급 별						비고
		4급	5급	6급	7급	8급	9급
정 원	17		1	6	4	4	2
현 원	19		1	6	7	2	3
증 감	2				3	△2	1

※ 증 사유 : 해동환경 업무추진 관련 2명 배치(2016. 8.)

□ 사  무  분  장

◦ 청소행정 : 청소행정 일반, 가로청소 및 생활쓰레기 수거, 영농폐기물수거, 청소대행 및 위탁업체 지도관리, 불법투기행위 지도단속

◦ 폐기물관리 : 폐기물 처리업 허가 및 변경, 폐기물 처리업 지도점검, 건설폐기물 처리업 허가 및 변경, 건설폐기물 처리업 지도점검, 사업장 폐기물 배출자 신고처리, 건설ㆍ지정ㆍ의료폐기물 처리계획 확인, 폐기물 올바로시스템 관리

◦ 자원재활용 : 음식물 쓰레기 종량제 추진, 음식물류폐기물 감량의무사업장 신고, 음식물류폐기물 수거 및 처리수수료 부과․징수관리,  생활자원회수센터 관리, 대형폐기물 수거

◦ 자원시설 : 신재생자원센터 업무추진, 야적폐기물 업무추진, 신재생자원센터 관련 지역개발사업 추진, 주민지원협의체 운영 및 관리, 폐기물처리시설의 사후관리

2016 주 요 성 과

□ 성      과

◦ 생활폐기물 안정적 수거처리

▸생활폐기물 적기 수거로 주민불편 최소화

▸음식물쓰레기 개별계량장치 관리(747대) 및 유지보수 철저로 민원 해소

◦ 불법투기 근절 단속 및 계도

▸생활폐기물 배출시간 및 요령 적극 홍보

- 부녀회 대상 17회 470명, 분리배출 홍보물 15만매 제작․배부

▸불법투기 근절 상시․특별단속(과태료 부과) 및 계도  : 112건 / 17,650천원

◦ 슬레이트 철거․처리 지원사업 추진

▸총사업량 150동 중 234동 철거․처리 완료(처리비율 156%)

◦ 폐기물 사업장 효율적 관리

▸폐기물 사업장 지도점검 강화	: 행정처분 54개소

◦ 재활용 가능자원의 활성화

▸재활용품 분리수거대 보급(50개) 및 대형폐가전 무상방문 수거(136톤)

▸종이팩 분리수거 및 친환경화장지 교환	: 8,190kg

◦ 신재생자원센터 안정적 운영

▸전기 ․ 온수 및 소각철 판매수입	: 828백만원

▸소각시설 상․하반기 정기점검 및 보수	: 2016. 4. / 9.

2017 주요업무계획

	□ □	생활폐기물 안정적 수거 슬레이트 철거 지원사업 영농폐비닐 수거율 제고 폐기물 사업장 효율적 관리 (유)해동환경 관련 환경오염처리대책 추진 음식물쓰레기 종량제 안정적 관리 재활용 가능자원 회수 활성화 신재생자원센터 안정적 운영 주민편익 문화체육센터 운영 신재생자원센터 2단계 매립시설 설치 및 1단계 매립시설 최종복토

1		생활폐기물 안정적 수거

□ 사 업 개 요

◦ ‘18년 전국체전 대비 생활폐기물 배출요령 대시민 홍보

◦ 생활폐기물 수집·운반 대행업체 운영 및 관리 강화

◦ 쓰레기 불법투기 및 불법소각 지도단속 강화

◦ 하천쓰레기 및 방치폐기물 신속 수거처리

□ 추 진 계 획

◦ ‘18년 전국체전 대비 생활폐기물 배출요령 대시민 홍보

▸종량제봉투 사용 및 재활용 분리배출 생활화 대시민 홍보 추진 : 연중

◦ 생활폐기물 수집·운반 대행업체 운영 및 관리 강화

▸깨끗한 가로환경 조성 및 생활폐기물의 적기 수거로 주민불편 최소화

▸생활폐기물 수집·운반 대행업체 지도점검(상·하반기) 및 평가(10월)

◦ 쓰레기 불법투기 및 불법소각 지도단속 강화

▸단속활동 강화 : 상시단속반 1개반 2명/특별단속반 2개반 8명(상·하반기)

▸불법투기 취약지역 블랙박스(2대) 활용 주·야간 단속 실시

◦ 하천쓰레기 및 방치폐기물 신속 수거 및 처리

▸수해 대비 및 하천 수질 개선을 위한 하천변 폐기물 수거처리 : 연2회

▸취약지역 불법투기 및 투기자 미상의 방치폐기물 수거처리 : 연중

□ 기 대 효 과

◦ 대행업체의 체계적 관리로 보다나은 양질의 청소행정 서비스 제공

◦ 생활폐기물 배출요령 홍보 및 불법투기 단속강화로 시민의식 개선

2		슬레이트 철거 지원사업

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2017.  1. ~ 12.

◦ 사 업 량 : 140동(철거․처리)

◦ 사 업 비 : 470,400천원(국 235,200, 시 235,200)

◦ 지원범위 : 주택의 지붕재 또는 벽체로 사용된 슬레이트의 철거․처리

▸가구당 최대 3,360천원 지원(지원면적 197㎡ 초과시 자부담)

□ 추 진 계 획

◦ 노후슬레이트 철거지원사업 홍보 및 신청서 접수	: 2017.  1. ~ 2.

◦ 권역별 신청자 현장조사 실시	: 2017.  2. ~ 5.

▸슬레이트 면적 실측조사

◦ 권역별 노후슬레이트 철거지원 대상자 선정 및 통보	: 2017.  3. ~ 5.

◦ 권역별 민간대행  사업추진 업체선정(계약 의뢰)	: 2017.  3. ~ 5.

◦ 노후슬레이트 철거 지원사업 추진	: 2017.  3. ~ 11.

◦ 노후슬레이트 철거․처리 준공 및 정산	: 2017. 12.

□ 기 대 효 과

◦ 슬레이트 노후화에 따른 석면 비산에 의한 국민건강 피해

◦ 슬레이트 석면 피해에 대한 국민 불안감 해소 및 쾌적한 환경 조성

3		영농폐비닐 수거율 제고

□ 사 업 개 요

◦ 영농폐비닐 공동집하장 설치

▸설치장소 : 폐비닐 다량발생지역 중 부지확보 가능 읍면동

▸개 소 수 : 8개소

▸사 업 비 : 40백만원(국 12, 시 28) / 개소당 5백만원

▸사업기간 : 2017. 1. ~  11.

◦ 영농폐비닐 수거 장려금 지급

▸지급기준 : 폐비닐 상태 등급(A,B,C)별 90원/kg, 80원/kg, 70원/kg 지급

▸수거목표량 : 3,357톤

▸사 업 비 : 335,700천원(국 33,570, 도 33,570, 시 268,560)

□ 추 진 계 획

◦ 읍면별 공동집하장 설치 수요조사	: 2017. 2.

▸부지확보 가능 읍면 및 최근 3년 수거실적 우수 읍면동 필요시 우선 선정

◦ 실시설계 완료	: 2017. 3.

◦ 공사추진 및 준공	: 2017. 4. ~ 11.

◦ 영농폐비닐 수거 장려금 지급	: 매월

□ 기 대 효 과

◦ 영농폐비닐 수거율 증대를 통한 폐자원 회수 및 농촌 환경 보전

◦ 폐비닐 공동집하장 확충을 통한 배출 및 수거 편리성 도모

4		폐기물 사업장 효율적 관리

□ 사 업 개 요

(단위:개소)

계	배출업소(3,191)				처리업소(252)					처리시설(36)
	일 반	지 정	의 료	건 설	재활용	처분업	수 집 운반업	건 설 폐기물 중 간 처리업	처 리 신 고	소 각 시 설	소각외시 설
3,479	799	682	499	1,211	78	4	101	12	57	2	34

□ 추 진 계 획

◦ 사업장 관리자 교육을 통한 폐기물 처리체계 확립

▸교육대상 : 배출사업장, 재활용사업장, 수집⋅운반업체 등

◦ 폐기물사업장 지도점검 강화	: 연중

▸무허가․미신고 사업장 및 민원 다발 사업장 집중 관리

◦ 검찰 합동단속 및 시·군 교차단속 실시	: 수시

▸점검반 (1개반 4명) : 검찰청, 새만금지방환경청, 시군

□ 기 대 효 과

◦ 쾌적한 도시환경 조성을 위한 폐기물 사업장 지도·점검 강화

◦ 폐기물 사업장에 대한 사전교육 강화로 예방적 폐기물 관리체계 확립

5		(유)해동환경 관련 환경오염처리대책 추진

□ 사 업 개 요

◦ 추진방향 : 민․관․정 협력을 통한 지정폐기물 불법매립 대책 추진

◦ 중점사업 : 지역주민의 생존권 보호, 석산 복구지에 대한 조치, 주변지역 정화대책

◦ 사업내용

▸주민보호 및 환경오염 방지 등 선행적 조치

▸해동환경 및 주변지역 실태조사 추진 : 2016. 10. 18 ~ 2017. 5. 17

▸조치명령(‘16.11.28)에 따른 사후 행정조치 추진(소송대응, 대집행 등)

□ 쟁점 및 애로사항

◦ 원상복원을 위해 환경부와 협업 필요

▸다수의 오염원인자간의 비용부담과 책임 비율을 둔 쟁송에 대한 대응

▸조치명령 미이행에 따른 행정 대집행 이행(정밀조사 추진 선행)

◦ 오염원인자 책임원칙에 부합된 행정조치와 사후대책 마련

□ 추 진 계 획

◦ 환경오염방지 민관협의회 운영	: 수시

◦ 해동환경 및 주변지역 실태조사 추진 : 2016. 10. 18 ~ 2017. 5. 17

◦ 조치명령에 이행 여부에 따른 사후 행정조치

▸조치명령 이행계획서 제출	: 2017. 2. 28.

▸조치명령 이행(불법매립 폐기물 및 오염토사 제거)   : 2017. 8. 31

□ 기 대 효 과

◦ 불법 반입 지정폐기물로 인한 피해지역의 원상복원 등 처리대책 마련

6		음식물쓰레기 종량제 안정적 관리

□ 사 업 개 요

◦ 배출자 부담원칙에 따른 음식물쓰레기 종량제 안정적 관리

◦ 사업대상 : 126천세대(공동 70, 단독 52, 음식점 4)

▸종량제 이행 홍보, 개별계량장비 관리, 주민 불편사항 해소 등

□ 추 진 계 획

◦ 음식물쓰레기 감량 홍보

▸내고장소식지 게재, 리플릿 제작·배포, 전광판 홍보 등

◦ 익산시 음식물류폐기물 발생 억제 계획 평가

▸음식물류폐기물 성과보고서 작성	: 2017. 2.

▸평가위원회 개최	: 2017. 3.

▸세부추진계획 조정 및 평가완료	: 2017. 6.

◦ 음식물류폐기물 위탁업체 지도점검	: 수시

◦ 개별계량장비 관리 및 유지보수(747대)	: 연중

▸로드셀 등 소모품 교체 및 서버유지, 청결유지 등

◦ 음식물수거용기(60L, 120L) 세척 지속실시	: 연중

□ 기 대 효 과

◦ 음식물쓰레기 바른 배출방법 홍보 및 계도와 안정적 수거체계 확립으로 쾌적한 도시환경 조성

7		재활용 가능자원 회수 활성화

□ 사 업 개 요

◦ 재활용기반 구축을 위한 분리수거대 및 재활용 동네마당 설치

◦ 종이팩 분리수거 및 친환경 화장지 교환사업

◦ 대형폐가전 무상 수거 활성화로 환경오염저감 및 주민부담 경감

□ 추 진 계 획

◦ 재활용품 분리수거대 설치

▸읍․면․동 소요량 조사 및 관리자 지정 후 보급(50개소 정도)

◦ 재활용 동네마당 설치

▸사 업 비 : 85,000천원(국 42,500, 시 42,500)

▸설치 대상지역 접수 및 선정(5개소)	: 2017. 4.

◦ 재활용품 분리배출 체험 및 홍보관 운영

▸유치원생, 초·중·고등학생	: 10회 300명 정도

▸재활용 분리배출 교육 및 선별체험(봉사활동 확인서 발급)

◦ 종이팩 분리수거 및 친환경 화장지 교환사업	: 연중

▸사업비 2백만원(도 1, 시 1) 읍․면․동 주민센터 교환

◦ 대형폐가전 무상방문수거 지속 홍보	: 연중

▸예약 후 지정요일 방문수거 : 한국전자제품자원순환공제조합 운영

◦ 폐건전지・폐형광등 중점 수거(지자체 합동평가 지표)

▸관내 공공기관, 공동주택 등 대상 - 연중

◦ 생활자원회수센터 운영 위탁업체 지도점검	: 2회(상, 하반기)

□ 기 대 효 과

◦ 생활폐기물 분리 배출 활성화로 재활용 자원회수 제고

◦ 재활용품 분리배출 교육 및 홍보로 자원회수 생활화

8		신재생자원센터 안정적 운영

□ 사 업 개 요

◦ 소각시설 : 200톤/일[일처리 183톤/일(생활 119, 압축 64)]

◦ 매립시설 : 15841㎡(1단계)

◦ 운 영 비 : 4,273백만원(고정비 2,328, 변동비 1,945)

◦ 운영업체 : ㈜티에스케이워터, (유)일토씨엔엠(2016. 10. 1. ~ 2018. 9. 30.)

□ 추 진 계 획

◦ 입찰관련 기존 위탁사(㈜우주엔비텍) 쟁송 대응	: 2017. 1.

▸최종변론(2017.  1.  13.) 후 판결에 따라 대응

- 승소시 낙찰사 착수, 패소시 재입찰 등 행정절차 진행

◦ 익산시 신재생자원센터 관리 및 운영 조례 개정	: 2017.  상반기

▸상위법령에 맞게 정비

◦ 신재생자원센터 시설 정기점검 및 보수(2회/년)	: 2017.  4. / 10.

◦ 압축폐기물처리(잔여 58천톤 : 부송 45, 금강 13)	: 연중

□ 기 대 효 과

◦ 신재생자원센터 안정운영으로 시민이 행복한 품격도시 환경조성

◦ 신재생자원센터 효율적(전력, 열) 운영으로 자원 재이용 도모

9		주민편익 문화체육센터 운영

□ 사 업 개 요

◦ 시설개요 : 지상 3층 4,301㎡

▸찜질방, 헬스장, 에어로빅장, 수영장, 소극장 등

◦ 운 영 비 : 1,388백만원(독립채산제)

◦ 운영업체 : 익산시체육회(2015.  8.  1. ~ 2018.  7.  31.)

□ 추 진 계 획

◦ 2016년도 결산 및 결산서(공인회계사) 검토·분석	: 2017.  3.

◦ 재난대비 소방대피훈련 실시	: 2017.  5. / 11.

▸사전 훈련을 통한 각종 재난발생시 피해 최소화

◦ 문화체육센터 운영실태 정기점검(2회)	: 2017.  5. / 11.

◦ 이용시민을 위한 서비스 향상 및 시설개선	: 연중

▸이용시민의견 반영을 위한 설문조사 실시(1회/년)

▸수영장 및 지하수 수질검사 분기별 실시    : 3월, 6월, 9월, 12월

□ 기 대 효 과

◦ 문화․여가활동 증진을 도모하여 시민의 삶의 질 향상에 기여

◦ 주민편익시설 이용을 통한 환경기초시설(소각장)에 대한 시민의식 전환 도모

10		신재생자원센터 2단계 매립시설 설치 및 1단계 매립시설 최종복토

□ 사 업 개 요

◦ 신재생자원센터 2단계 매립시설 설치

▸사업기간 : 2015년 ~ 2017년

▸사 업 비 : 5,250백만원〔설계비 250, 공사비 5,000(국 1,575, 시 3,675)〕

▸사 업 량 : 15,841㎡

▸사업내용 : 매립장 조성(1단계분 에어돔 재활용)

◦ 신재생자원센터 1단계 매립시설 최종복토

▸사업기간 : 2017년 ~ 2018년

▸사 업 비 : 1,000백만원(설계비 60, 공사비 940)

▸사 업 량 : 15,434㎡

▸사업내용 :「폐기물관리법」제31조에 따른 최종복토

- 식생대층, 배수층, 차단층, 가스배제층 등 설치

□ 추 진 계 획

◦ 2단계 매립시설 행정절차 이행	: 2017.  1. ~ 2.

▸설계심의(자체), 원가심사(전북도)

◦ 2단계 매립시설 공사발주	: 2017.  3.

◦ 1단계 매립시설 최종복토 실시설계	: 2017.  1. ~ 6.

◦ 1단계 매립시설 최종복토 공사 발주	: 2017.  7.

□ 기 대 효 과

◦ 폐기물의 안정적이고 위생적인 최종처분시설(2단계 매립시설) 확보

◦ 사용종료 매립시설(1단계 매립시설)의 최종복토로 환경오염 방지